上海市人大代表、上海利国国际老牌w66集团总裁刘信义：建议上海组建国有金控公司
2021年上海两会期间，上海市人大代表、上海利国国际老牌w66集团总裁刘信义提出了“双循环”生长新花样下加速上海利国国际老牌w66金融中心建设的建议。
他说，目前上海利国国际老牌w66金融中心建设已站上新起点，但与利国国际老牌w66一流利国国际老牌w66金融中心相比，仍保存一定的短板和缺乏。一是金融产品不敷富厚，期货市场和衍生品市场建设保存短板。二是利国国际老牌w66投资主体和刊行主体的加入度偏低。三是公正透明的市场情况还需要继续深入推进，金融交易信息不敷实时和透明。四是金融机构的效劳水平仍待提高，在营商情况、法制建设等方面仍需完善，要实现与利国国际老牌w66接轨。为此，他从五个方面提出如下建议：
一是富厚产品体系，稳步开放市场投资主体、刊行主体准入。特别是资本市场和钱币市场的金融衍生品方面，需要进一步富厚和开放。随着人民币利国国际老牌w66化和利率市场化的进程加速，汇率和利率双向波动加大，预计未来境内外投资者利用衍生品进行套期保值和危害对冲的需求将显著增加，尽快富厚产品体系将十分须要。资产证券化方面，建议上海在资产证券化法制建设、特殊目的公司（SPV）以及税收中性待遇与利国国际老牌w66先行标准接轨等方面，借助于自贸试验区特殊政策安排，先行先试。
“随着资本账户进一步双向开放，未来上海要进一步开放面向利国国际老牌w66投资者的投资渠道、额度、产品、交易场合，同时对利国国际老牌w66刊行主体进一步开放准入，让更多利国国际老牌w66上的及格投资者、种种金融产品的刊行主体进入上海。”刘信义说。
二是进一步提高峻型金融机构集聚度，打造旗舰型金融机构。建议加大吸引新设资产治理等金融机构落户的力度，加大吸引海内外重要金融机构的总部或功效性总部落户上海的力度，积极组建金融控股公司，助推上海利国国际老牌w66金融中心向更高能级迈进。上海组建国有金控公司险些不改变目前的管控模式、险些不增加地方金融机构的监管本钱、险些不影响被控金融机构的未来生长，另有助于金融机构恒久生长的资本增补难题，并为金融机构的连续生长、并购重组、防备系统性危害创立基础。
三是进一步开放金融交易信息，优化金融信息效劳。金融市场的信息要实时、更大限度地向投资者开放，在资本市场信息透明的基础上，进一步加大钱币市场、外汇市场公共性质信息充分、实时宣布的事情力度，增进金融交易效劳越发完善。
四是规范和完善金融专业效劳，打造优质的营商情况，建议探索建设利国国际老牌w66金融审判机构，拓展上海金融法院功效定位。切合利国国际老牌w66老例、公正高效灵活的跨境金融审判机制一定有利于提升上海利国国际老牌w66金融中心的焦点竞争力。临港新片区总体计划中已提出，临港新片区要增强利国国际老牌w66商事纠纷审判组织建设。在统领方面，可以逐步加大开放力度，对跨境金融运动爆发的纠纷诉讼，只要该纠纷与中国保存一定执法上的联系，就可提交上海利国国际老牌w66金融审判机构审理�？梢曰剿鞑灰笸獾�“商业保存”的跨境执法效劳。
五是连续推进上海金融科技中心建设。上海要建成金融科技中心，需继续加大金融科技在金融机构和资本市场的深度和广度，在业务、产品、信息等方面提升金融效劳的质量和效率。同时金融监管也要迎头遇上，利用大数据和人工智能等技术对嵌套进行穿透式监管，实时追踪资金流向，从而提升防备系统性金融危害的能力。探索适应建设金融科技立异型金融中心的监管模式，可以在上海加速功效性监管试点，特别是上海自贸试验区已获得功效性监管的先行先试权，可以加速推进。对完全开创性的业务，可以接纳“立异指导窗口”的方法。建议上� ；芯�，增强政、产、学、研、用等方面的协同，推动都会数字化转型与生长金融科技的有机融合，使金融科技成为上海都会数字化转型的亮点，并推动上海在金融科技中心建设上实现“领跑”。
